حادث العمل – الدعوى والحقوق والتعويضات
وفقًا للقانون التركي، يُعد حادث العمل الحادثَ الذي يتعرض له العامل المؤمن عليه أثناء أداء عمله أو بسبب تنفيذ العمل، ويؤدي إلى ضرر بدني أو نفسي.
يستند هذا التعريف إلى المادة 13 من قانون التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي العام رقم 5510 وإلى أحكام قانون الصحة والسلامة المهنية رقم 6331.
الحالات التي تُعتبر حوادث عمل:
هام: يجب أن تكون للحادث صلة مباشرة بتنفيذ العمل. فالحوادث المنزلية، أو في الأماكن الخاصة، أو الناتجة عن سلوك اختياري غالبًا لا تُعدّ حوادث عمل.
يلتزم أصحاب العمل باتخاذ تدابير الصحة والسلامة المهنية ومنع الحوادث المحتملة (قانون رقم 6331).
وعند وقوع حادث، يجب على صاحب العمل ما يلي:
عند عدم تقديم الإخطار، قد تُفرض غرامة إدارية على صاحب العمل وقد تنشأ مسؤوليته عن التعويض.
وفق النظام القانوني التركي، يتمتع العامل الذي يتعرض لحادث عمل بحقوق متعددة أمام مؤسسة الضمان الاجتماعي (SGK)، وكذلك بحقوق تعويضية تستند إلى خطأ صاحب العمل.
وتنقسم هذه الحقوق إلى قسمين رئيسيين:
بموجب المواد 13 و16 و19 من القانون رقم 5510، تقدم SGK منافع متعددة للعامل المؤمن عليه الذي يتعرض لحادث عمل.
تُمنح هذه المنافع بغض النظر عن خطأ صاحب العمل، بشرط قبول الواقعة كـ«حادث عمل».
3.1. الرعاية الصحية المجانية
يمكن للعامل المتضرر تلقي العلاج المجاني في جميع المؤسسات الصحية المخولة من SGK.
3.2. بدل العجز المؤقت عن العمل
إذا أصبح العامل عاجزًا مؤقتًا عن العمل، تدفع SGK بدل العجز المؤقت.
3.3. دخل العجز الدائم
إذا ترتّب على الحادث عجز دائم أو فقدان القدرة على الكسب، تمنح SGK دخلًا مدى الحياة.
3.4. المنافع في حالة الوفاة
إذا أدى حادث العمل إلى وفاة العامل، تُقدم SGK ما يلي:
تغطي مدفوعات SGK الجانب التأميني الاجتماعي لحادث العمل.
إلا أنه إذا وُجد خطأ أو إهمال من صاحب العمل أو نقص في تدابير السلامة، يمكن للعامل أو لذوي المتوفى رفع دعوى تعويض إضافية.
3.1. التعويض المادي
يُحسب التعويض المادي على أساس تأثير الحادث في مستقبل العامل الاقتصادي، ويتضمن:
مثال: إذا سقط عامل بناء من علو وفقد 40% من قدرته على العمل، يُصرف له دخل دائم من SGK، ويجوز له مطالبة صاحب العمل بـتعويض مادي بما يتناسب مع فقدان الكسب.
3.2. التعويض المعنوي
يُطالب به عن الألم والمعاناة والضرر النفسي.
3.3. تعويض فَقْد المعيل
يجوز لأسرة العامل المتوفى المطالبة بتعويض الحرمان من دعم المعيل، ويُحسب وفق ما كان سيقدمه المتوفى من مساهمة مالية لو بقي حيًا.
يجوز لـ SGK الرجوعُ على صاحب العمل المقصر لاسترداد ما دفعته من منافع (بدلات عجز مؤقت، دخول وفاة، إلخ) إذا ثبت خطؤه بحكم قضائي.
عوامل تؤثر في حقوق العامل
|
نوع الحق |
الأساس |
مَن يطالب |
الإيضاح |
|
الرعاية الصحية المجانية |
SGK |
العامل |
العلاج والأدوية والعمليات مجانًا. |
|
بدل العجز المؤقت |
SGK |
العامل |
دعم للدخل خلال فترة العجز المؤقت. |
|
الدخل الدائم |
SGK |
العامل |
دخل مدى الحياة عند العجز الدائم. |
|
بدل الجنازة/دخل الوفاة |
SGK |
الأسرة |
معاش للتابعين عند الوفاة. |
|
التعويض المادي |
صاحب العمل |
العامل/الأسرة |
فقدان الدخل، العلاج، انخفاض القدرة. |
|
التعويض المعنوي |
صاحب العمل |
العامل/الأسرة |
جبر الألم والمعاناة. |
|
فَقْد المعيل |
صاحب العمل |
الأسرة |
حرمان الأسرة من دعم المتوفى. |
أ. الإخطار إلى SGK
يجب على صاحب العمل إخطار SGK بالحادث عبر بوابة الحكومة الإلكترونية (e-Devlet) أو نظام SGK خلال 3 أيام عمل كحد أقصى.
يؤدي تجاوز هذه المهلة إلى فرض غرامة إدارية وإمكان رجوع SGK على صاحب العمل.
ب. محاضر حادث العمل
بعد الحادث، يجب إعداد المستندات التالية:
تُعد هذه الوثائق أدلة قوية في مساري SGK والدعوى القضائية.
يجوز للعامل أو لذوي المتوفى رفع الدعوى عندما يُعتقد بوجود خطأ من صاحب العمل.
أبرز المطالبات الممكنة:
مدة التقادم (سقوط الدعوى):
10 سنوات لدعاوى التعويض الناجمة عن حادث العمل.
وإذا رُفعت دعوى جنائية، فقد تُطبَّق مدة التقادم الجنائي (المادة 66 من القانون الجنائي التركي TCK).
المحكمة المختصة:
محكمة مكان وقوع الحادث أو موطن المدعى عليه.
الوساطة ليست غالبًا إلزامية في دعاوى حوادث العمل.
يُقيَّم خطأ صاحب العمل على أساس قابلية الحادث للمنع، ومن صور الخطأ الجسيم:
وبالمقابل، فإن خلع العامل لمعدات الحماية عن عمد أو العمل تحت تأثير الكحول يُعد مساهمة منه في الخطأ وقد يُنقص مقدار التعويض.
تذكير: «كل حادث يمكن منعه هو حادث عمل».
ويلد التزام صاحب العمل باتخاذ التدابير مسؤولية مدنية وجنائية معًا.
حادث العمل مسألة خطيرة تمس صحة العامل ومسؤولية صاحب العمل القانونية.
ومن دون دعم قانوني صحيح، قد يتعرض العامل لفقدان حقوقه، وقد يواجه صاحب العمل تعويضات مرتفعة ومسؤولية جزائية.
مكتب كيليش للمحاماة والاستشارات (Keleş Hukuk & Danışmanlık Bürosu) يقدم دعمًا قانونيًا شاملًا في قضايا حوادث العمل وإجراءات SGK وحسابات التعويض.
للحصول على معلومات تفصيلية وتقييم أولي مجاني:
www.avkubrakeles.com
1. ما هو حادث العمل؟
وفق المادة 13 من القانون رقم 5510، هو حادث يُلحق ضررًا بدنيًا أو نفسيًا بالمؤمن عليه أثناء تنفيذ العمل أو تحت سلطة صاحب العمل.
وتُعد الحوادث أثناء التنقل بوسيلة نقل يوفرها صاحب العمل من ضمن ذلك أيضًا.
2. ما الحالات التي تُعد حوادث عمل؟
3. هل كل حادث يُعتبر حادث عمل؟
لا. يجب أن تكون الواقعة مرتبطة بالعمل وألّا تكون ناتجة بالكامل عن خطأ العامل، وأن تقع تحت سلطة صاحب العمل.
الحوادث المنزلية أو الترفيهية لا تُعدّ من حوادث العمل.
4. ما مسؤولية صاحب العمل عند حادث العمل؟
يتعيّن على صاحب العمل اتخاذ تدابير السلامة وإجراء تقييم للمخاطر وتوعية العمال والإشراف عليهم.
ويُعرّضه الإخلال بذلك إلى غرامات إدارية ومسؤولية عن التعويض.
5. ما مهلة الإخطار بحادث العمل؟
يجب على صاحب العمل إخطار SGK خلال 3 أيام عمل.
ويؤدي تجاوز المهلة إلى غرامات وإمكان رجوع SGK على صاحب العمل.
6. ما حقوق العامل المصاب؟
من SGK: رعاية صحية مجانية، بدل عجز مؤقت، دخل عجز دائم، دخل وفاة، بدل جنازة.
من صاحب العمل: تعويض مادي، تعويض معنوي، تعويض فَقْد المعيل.
7. كيف تُثبت SGK أن الواقعة حادث عمل؟
تفحص SGK إخطار صاحب العمل ومحضر الحادث والتقارير الطبية وأقوال الشهود وتُجري معاينة لمكان العمل.
وعند الحاجة، تُكلف مفتشًا لإعداد تقرير رسمي.
8. ما هو بدل العجز المؤقت؟
هو منفعة يومية تدفعها SGK عن فترة عدم قدرة العامل مؤقتًا على العمل.
لا يُصرف عن اليومين الأولين؛ ويبدأ من اليوم الثالث.
9. ما هو دخل العجز الدائم؟
عند العجز الدائم، تدفع SGK دخلًا مدى الحياة يعادل 70% من متوسط الدخل (أو بنسبة تتوافق مع درجة العجز).
10. ماذا يحدث إذا انتهى الحادث بالوفاة؟
11. ما مدة التقادم لرفع الدعوى؟
عمومًا 10 سنوات.
وإذا شكّل الحدث جريمة (مثل التسبب بالموت بالإهمال)، تُطبَّق مدة التقادم الجنائي.
تبدأ المدة من تاريخ العلم بالحادث والضرر.
12. هل الوساطة إلزامية؟
ليست إلزامية في دعاوى التثبت من حادث العمل أو دعاوى الرجوع الخاصة بـ SGK.
لكنها إلزامية قبل التقاضي في دعاوى التعويض ضد صاحب العمل.
13. كيف يُحتسب مقدار التعويض؟
التعويض المادي: وفق منهجية اكتوارية تراعي السن والدخل ونسبة العجز وتوقع العمر.
التعويض المعنوي: تقدره المحكمة بالنظر إلى جسامة الحادث ودرجة الخطأ والأثر النفسي.
14. هل يُسقط خطأ العامل حقه في التعويض؟
لا. بل يُنقص مقدار التعويض ما لم يثبت خطؤه بنسبة 100%.
أما منافع SGK فلا تتأثر بالخطأ.
15. ماذا لو كان العامل غير مؤمَّن؟
يدخل غير المؤمن عليه ضمن نطاق حادث العمل بعد ثبوت الواقعة لدى SGK.
وتُعاقَب جهة العمل وتُحصَّل الاشتراكات بأثر رجعي، فضلًا عن احتمال مسؤولية التعويض.
16. هل يجوز فصل العامل بعد حادث العمل؟
لا. يتمتع العامل بالحماية خلال فترة العجز المؤقت.
وعند فصله، يُعدّ الفصل باطلًا ويجوز له رفع دعوى العودة إلى العمل.
17. هل تنشأ مسؤولية جنائية على صاحب العمل؟
نعم. إذا وقع الحادث لعدم اتخاذ التدابير اللازمة، قد يُسأل صاحب العمل عن الإيذاء أو التسبب بالموت بالإهمال وفق المادة 85 من القانون الجنائي التركي (TCK).
18. ما أنواع الدعاوى الممكنة بسبب حادث العمل؟
19. كم تستغرق دعوى التعويض؟
بالمتوسط من 1.5 إلى 2 سنة تبعًا لازدحام المحاكم، وقد تطول بسبب تقارير الخبراء ونسب الخطأ وإجراءات SGK.
20. ماذا يجب على العامل المصاب أن يفعل؟ (خطوة بخطوة)
21. هل تُخصم مدفوعات SGK من التعويض؟
نعم، تُخصم بعض مدفوعات SGK (مثل الدخل الدائم) من التعويض المادي،
لكن التعويض المعنوي لا يتأثر بذلك. وتحتسب المحكمة التعويض على أساس «الضرر الصافي».
22. هل تُعد الشهادة مهمة؟
نعم. تُعد أقوال الشهود ولقطات الكاميرا والمحاضر عناصر حاسمة لإثبات وقوع الحادث أثناء تنفيذ العمل.
وعادةً ما يقع عبء الإثبات على العامل.
23. هل يحق لعامل المتعهد (المقاول) رفع دعوى؟
نعم. بغض النظر عن العلاقة بين المتعهد الرئيسي والفرعي، يكون صاحب العمل الأصلي مسؤولًا تضامنيًا،
وبالتالي يحق لعمال المتعهد رفع دعاوى التعويض.
24. من يحدد مقدار التعويض المعنوي؟
القاضي هو الذي يقدره، آخذًا في الاعتبار طبيعة الواقعة والظروف الاجتماعية للأطراف
وأثر الحادث ودرجة الخطأ، مع مراعاة العدالة والإنصاف.
25. ماذا لو لم تُثبِت SGK أن الحادث حادثُ عمل؟
إذا لم تُقر SGK بالواقعة كحادث عمل، يجوز للعامل رفع دعوى تثبيت حادث العمل أمام المحكمة المختصة،
وتفصل المحكمة في ضوء الصلة بين الواقعة وتنفيذ العمل والأدلة المقدمة.
