مقدمه
تمدید مدت اجازههای اقامت برای اتباع خارجی در ترکیه یا تداوم مجوزهای موجود اهمیت زیادی دارد. با این حال، اداره در برخی موارد ممکن است این درخواستهای تمدید را رد کند. اتباع خارجی که با چنین تصمیم رد مواجه میشوند میتوانند از راههای قانونی، ابطال این اقدام اداری را مطالبه کنند. در این نوشتار به موضوعات زیر میپردازم:
1.1 مبانی حقوقی
مسائل مربوط به اجازه اقامت اتباع خارجی در ترکیه اساساً بر مبنای قانون شماره 6458 «اتباع خارجی و حمایت بینالمللی» (YUKK) و آییننامههای اجرایی مربوط به این قانون تنظیم میشود.
1.2 زمانبندی و تشریفات درخواست تمدید
ردّ درخواستهای تمدید یا تجدید اجازه اقامت میتواند بر مبانی حقوقی یا واقعی متعدد استوار باشد. علل شایع عبارتاند از:
در درخواستهای تمدید اجازه اقامت، الگوهای علل رد غالباً مشابهاند. جدول زیر متداولترین دلایل، بستر قانونی و راهکارها را بهصورت نظاممند خلاصه میکند:
|
دلیل رد |
توضیح |
راهحل / رویکرد حقوقی |
|
ارائه مدارک ناقص یا اشتباه |
نبود امضا در فرم، تاریخ نادرست، بیمه منقضی، یا کمبود مدارک (مانند قرارداد اجاره، اسناد محضری، عکس بیومتریک) |
تهیه مجدد مدارک مطابق مقررات جاری و تسلیم آنها به اداره همراه با لایحه. در صورت رفع نقص، امکان درخواست مجدد یا تقدیم مدارک به دادگاه ضمیمه دادخواست وجود دارد. |
|
درخواست خارج از مهلت |
ارائه درخواست تمدید پس از اتمام اعتبار اقامت یا از دست دادن پنجره 60 روزه |
در صورت وجود عذر موجه (سلامتی، قوه قاهره و...) با مدارک ثابت شود. رویه قضایی عموماً «قوه قاهره مستند» را لحاظ میکند. |
|
عدم احراز شرط درآمد |
طبق ماده 32 قانون 6458 متقاضی باید درآمد کافی برای زندگی در ترکیه داشته باشد |
ارائه صورتحساب بانکی، فیش حقوقی، یا اسناد شراکت در شرکت. نواقص را میتوان در جریان دادرسی تکمیل کرد. |
|
بیمه درمانی نامعتبر |
پایان اعتبار بیمه یا نامناسب بودن نوع آن (مثلاً بیمه سفر بهجای بیمه درمانی خصوصی) |
اخذ بیمه از شرکت ترک با «مطابقت با شرایط اقامت» و اطلاعرسانی به دادگاه در صورت تمدید بیمه طی دادرسی. |
|
عدم انطباق با هدف اقامت |
احراز اینکه دارنده اقامت توریستی عملاً کار میکند، تجارت دارد یا بهطور مؤثر ساکن شده است |
ذکر صحیح هدف در فرم. در صورت لزوم تغییر نوع اقامت (مثلاً از توریستی به خانوادگی). |
|
خطر برای نظم عمومی/امنیت |
وجود کدهای محدودیت G-87، V-70، Ç-150، N-82 یا سوابق کیفری |
اقدام موازی برای رفع کد محدودیت در مسیر اداری/قضایی مستقل. در صورت اثبات اشتباه بودن کد، رد اقامت نیز قابل ابطال است. |
|
کفایت نداشتن مدت اعتبار گذرنامه |
وقتی اعتبار گذرنامه دوره تمدید درخواستی را پوشش نمیدهد (مثلاً گذرنامه 6 ماه دیگر منقضی میشود ولی تمدید 1 ساله خواسته شده) |
اخذ گذرنامه جدید و ارائه آن به دادگاه در جریان رسیدگی. ارائه گذرنامه بهروز غالباً به ابطال تصمیم منجر میشود. |
|
تخلفات اقامتی قبلی |
اضافهماندن از ویزا، عدم اعلام نشانی، جریمههای اداری در دورههای پیشین |
ارائه لایحه برای اثبات نبود سوءنیت، رسید پرداخت جریمهها، یا گواهی ثبت نشانی جدید. |
|
تفسیر موسّع اختیار اداری |
صدور تصمیمهای متفاوت در پروندههای مشابه که مغایر اصل برابری است |
در دادخواست بر «رفتار متفاوت در اوضاع مشابه» تأکید شود تا مطالبه ابطال تقویت گردد. |
نکته: در عمل، بیش از 70% تصمیمهای رد ناشی از نقص مدارک یا خروج از هدف اعلامی اقامت است. بنابراین، کنترل کامل پرونده پیش از درخواست بسیار مهم است.
اتباع خارجیِ مواجه با رد، دو مسیر اصلی پیشرو دارند:
در ادامه هر مسیر را مرحلهبهمرحله توضیح میدهم.
3.1 اعتراض اداری (مراجعه به مرجع)
3.2 دعوای ابطال (در مرجع قضایی)
3.2.1 عناصر لازم در دادخواست
3.2.2 درخواست توقیف اجرا
3.2.3 روند رسیدگی و حکم
3.2.4 تجدیدنظر / استیناف / مرجع بالاتر
4.1 نمونههایی از رویه قضایی
4.2 ممنوعیت درخواست مجدد فوری / مشکل تأخیر
4.3 تشریفات ابلاغ و پیگیری مهلتها
4.4 اهمیت همکاری با وکیل متخصص حقوق اتباع خارجی
رد یا لغو در تمدید اجازه اقامت صرفاً یک اقدام اداری نیست؛ بلکه مستقیماً حق زندگی در ترکیه، وحدت خانواده و سرمایهگذاری تبعه خارجی را تحت تأثیر قرار میدهد. از این رو تدوین استراتژی صحیح و بهرهگیری از حمایت حرفهای وکیل حیاتی است.
1. مزایای همکاری با وکیل
الف) پیشگیری از خطاهای شکلی:
بسیاری از دعاوی صرفاً به دلیل از دست رفتن مهلتها یا مراجعه به مرجع نادرست رد میشوند. وکیل زمانبندی و روند اداری/قضایی را دقیق رصد میکند.
ب) طرح قوی درخواست توقیف اجرا:
برای جلوگیری از خطر اخراج یا از دست رفتن وضعیت قانونی، توقیف اجرا مطالبه میشود وکیل این درخواست را با معیارهای «ضرر غیرقابل جبران» و «بیاعتباری آشکار» مستدل میسازد.
ج) اقدام موازی درباره کدهای محدودیت:
بسیاری از ردها با کدهایی مانند G-87 (امنیت عمومی) و V-70 (نقض ویزا) مرتبطاند. وکیل مجرب همزمان دعوای ابطال رد و روند رفع کد را پیش میبرد.
د) انطباق مدارک و مدیریت ادله:
تصحیح رسمی، ترجمه و اصالت مدارک بسیار مهم است. وکیل نوع ادله (قاطع یا تقدیری) را تشخیص و پرونده را راهبردی سامان میدهد.
هـ) ارتباط با اداره و پیگیری مهلتها:
پیگیری لوایح تقدیمی و ابلاغ آراء تخصص میطلبد. وکیل روند را نزد اداره مهاجرت و دادگاه توأمان پی میگیرد.
تحلیل اولیه (ارزیابی پرونده):
محاسبه مهلتهای قانونی:
تهیه دادخواست:
ارائه ادله تکمیلی:
پس از حکم (استیناف / درخواست مجدد):
Keleş Hukuk & Danışmanlık تیمی متخصص در زمینه رد، لغو و تمدید اجازههای اقامت است.
در آنکارا، استانبول، آنتالیا و اسکیشهر بهصورت فعال در بازگرداندن مجوزهای اقامت، ابطال تصمیمهای رد و توقف فرایندهای اخراجِ صدها موکل نقش داشتهایم.
رویکرد ما:
در صورت رد درخواست تمدید اجازه اقامت:
رد درخواست تمدید اجازه اقامت برای اتباع خارجی مخاطره حقوقی جدی ایجاد میکند. با این حال، با استراتژی دادرسی دقیق، رعایت صحیح مهلتها، بهرهگیری مؤثر از ادله و هدایت یک وکیل متخصص، ابطال تصمیم ممکن است.
1. درخواست تمدید اقامت من رد شده؛ آیا میتوانم در ترکیه بمانم؟
بله، اما برای مدت محدود.
عموماً از تاریخ ابلاغ رد، لازم است ظرف 10 روز از ترکیه خارج شوید.
اما اگر دعوای ابطال تقدیم کنید و دادگاه توقیف اجرا را بپذیرد، حق اقامت قانونی شما تا پایان رسیدگی محفوظ میماند.
در دادخواست، توقیف اجرا را حتماً مطالبه کنید.
توصیه: بلافاصله پس از ابلاغ با وکیل خود تماس بگیرید و مهلت 60 روزه را از دست ندهید.
2. مهلت طرح دعوا علیه رد تمدید چقدر است؟
بر اساس قانون 6458، باید ظرف 60 روز از تاریخ ابلاغ تصمیم رد، دعوای ابطال در مرجع صالح اقامه شود.
این مهلت قاطع است؛ حتی تأخیر یکروزه موجب رد دعوا میشود.
اگر ابلاغ معیوب باشد (مثلاً به نشانی نادرست ارسال شده)، ممکن است مهلت هنوز آغاز نشده باشد؛ این امر میتواند دفاع شکلی مؤثری باشد.
3. آیا با طرح دعوا، اخراج (دیپورت) متوقف میشود؟
عموماً بله.
اگر تصمیم مستقلِ اخراج صادر نشده باشد، حق ماندن تا زمان تصمیم درباره توقیف اجرا ادامه دارد.
در صورت پذیرش توقیف اجرا، اداره از اقداماتی مانند صدور تصمیم اخراج منع میشود.
حتماً توقیف اجرا را مطالبه کنید.
4. ابتدا اعتراض اداری کنم یا مستقیم دعوا طرح کنم؟
غالباً مستقیماً دعوا طرح میشود؛ زیرا اعتراض اداری بهندرت نتیجه را تغییر میدهد و ممکن است موجب اتلاف زمان شود.
در قانون 6458 اعتراض اداری الزامی پیشبینی نشده است.
5. چرا درخواست تمدید من رد شد؟
دلایل رایج:
6. برای طرح دعوا چه مدارکی لازم است؟
7. دعوا چه مدت طول میکشد؟
معمولاً 6 تا 12 ماه.
درخواستهای توقیف اجرا غالباً طی 3 تا 8 هفته رسیدگی میشود.
با احتساب استیناف، مدت کل میتواند به 1.5 تا 2 سال برسد.
نکته: اگر دادگاه، استدلال رد را مبهم یا ناقص تشخیص دهد، احتمال ابطال طی حدود 6 ماه بالاتر است؛ اما رویه محاکم متفاوت است.
8. آیا هنگام طرح دعوا باید از ترکیه خارج شوم؟
خیر.
با طرح دعوا میتوانید در ترکیه بمانید؛ خصوصاً اگر توقیف اجرا پذیرفته شود.
در صورت عدم پذیرش توقیف اجرا، ممکن است مشکلات عملی در وضعیت اقامت رخ دهد.
اگر دعوا رد شد و ظرف 10 روز خارج نشدید، اداره میتواند روند اخراج را آغاز کند.
9. آیا پس از رد میتوانم دوباره درخواست بدهم؟
بله، اما با احتیاط—شرایطی وجود دارد. مثلاً ظرف 6 ماه نمیتوان بر همان مبنا مجدداً درخواست داد و گاه خروج از ترکیه لازم است.
درخواست مجدد فوری با همان دلایل معمولاً رد میشود.
در صورت اوضاع جدید (بیمه/درآمد جدید)، درخواست جدید ممکن است.
اغلب بهتر است منتظر نتیجه دعوای ابطال بمانید.
10. چرا همکاری با وکیل مهم است؟
زیرا این دعاوی نیازمند تخصص در حقوق اداری و حقوق اتباع خارجی است. وکیل:
11. تفاوت رد اقامت با کد محدودیت (مثلاً G-87، V-70) چیست؟
تفاوت وجود دارد:
12. اگر دادگاه تصمیم رد را باطل کند چه میشود؟
اداره ملزم به اجرای حکم است.
پس از قطعیت، اداره مهاجرت پرونده را مجدداً بررسی و عموماً اجازه اقامت را صادر میکند.
در صورت عدم اجرای حکم، دعوای «عدم اجرای رأی» قابل طرح است.
گاه وکیل میتواند اجرای اجباری را نیز آغاز کند.
13. اقامت من رد شده اما خانوادهام شهروند ترکیهاند؛ تکلیف چیست؟
این وضعیت خاص است.
حق وحدت خانواده تحت اصل 20 قانون اساسی و ماده 8 کنوانسیون اروپایی حقوق بشر حمایت میشود.
اگر همسر یا فرزند شما شهروند ترکیه باشد، محاکم معمولاً با ملاحظه تعادل «مصلحت عمومی—وحدت خانواده» تصمیمهای رد را ابطال میکنند.
بر وحدت خانواده در دادخواست تأکید کنید؛ در این حالت طرح دعوا اکیداً توصیه میشود.
14. پس از ابطال رد، مدت اقامت از چه زمانی آغاز میشود؟
پس از صدور حکم ابطال، اداره مهاجرت اجازه جدید صادر میکند.
مدت جدید معمولاً از تاریخ قطعیت حکم آغاز میشود.
مدت از دسترفته عموماً جبران نمیشود؛ برای جلوگیری از وقفه، پس از حکم سریعاً اقدام کنید.
15. اگر با وجود رد، در ترکیه بمانم چه میشود؟
این وضعیت اقامت غیرقانونی محسوب میشود.
ممکن است جریمههای اداری و ثبت کدهای V-70 یا Ç-114 اعمال شود.
این امر درخواستهای بعدی اقامت یا ویزا را دشوار میکند. اگر قصد طرح دعوا ندارید، خروج داوطلبانه معمولاً بهتر است.
16. آیا پیش از مراجعه به دادگاه، تسلیم دادخواست به اداره مهاجرت مفید است؟
گاهی بله.
اگر رد به علت نقص مدارک باشد، میتوان با لایحه و مدارک تکمیلی ارزیابی مجدد را خواستار شد.
اما این اقدام مهلت 60 روزه طرح دعوا را متوقف نمیکند؛ باید همچنان بهموقع دعوا طرح شود.
17. اقامتم رد شده ولی گذرنامه جدید گرفتهام؛ مؤثر است؟
بله، این یک وضعیت جدید مهم است.
محاکم غالباً ارائه گذرنامه جدید در جریان دادرسی را بهصورت مثبت لحاظ کرده و حتی با وجود کوتاهبودن اعتبار اولیه، تصمیم رد را ابطال میکنند.
گذرنامه جدید را بهعنوان دلیل پیوست کنید.
18. آیا برای طرح دعوا باید در ترکیه باشم؟
خیر.
میتوانید از خارج از کشور از طریق وکالتنامه توسط وکیل خود دعوا طرح کنید.
وکالتنامه باید در کنسولگری ترکیه تنظیم یا با آپستیل همراه باشد.
حضور فیزیکی شما در جریان رسیدگی معمولاً لازم نیست.
19. اگر دعوا را ببازم چه میشود؟
در صورت تأیید تصمیم رد، حق اقامت قانونی از بین میرود.
باید ظرف 10 روز از تاریخ ابلاغ رأی خارج شوید.
حق استیناف ظرف 30 روز دارید.
در دوره استیناف معمولاً اخراج اجرا نمیشود، ولی ممکن است مشکلات عملی رخ دهد.
20. شایعترین دلایل رد تمدید در سال 2025 کدام است؟
در دوره اخیر بیشتر مشاهده شده است: