Бинкылыч (Binkılıç) является одним из центров отправки (депортации) в Стамбуле (İstanbul). По всему Стамбулу (İstanbul) также имеются центры Селимпаша (Selimpaşa (Silivri)), Арнавуткёй (Arnavutköy) (постоянный и временный), Чаталджа/Инджедж (Çatalca/İnceğiz) и Тузла (Tuzla).
Иностранные граждане, задержанные на Европейской стороне Стамбула (Avrupa Yakası, İstanbul), как правило, направляются в Центр отправки Бинкылыч (Binkılıç).
Иностранцы, задержанные правоохранительными органами (полиция, жандармерия, пограничная охрана), доставляются в соответствующий центр отправки в течение 48 часов в соответствии с планированием Стамбульского провинциального управления по миграции (İstanbul İl Göç İdaresi Başkanlığı).
Правовая основа:
Закон об иностранцах и международной защите (Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu – YUKK) ст. 57 – «Иностранцы, в отношении которых принято решение об административном содержании под стражей, доставляются в центры отправки в течение 48 часов подразделением правоохранительных органов, осуществившим задержание».
На практике:
Задержанных на Европейской стороне (Avrupa Yakası) чаще всего направляют в центры Бинкылыч (Binkılıç), Селимпаша (Selimpaşa (Silivri)) или Чаталджа/Инджедж (Çatalca/İnceğiz).
Это распределение не является официальным правилом; оно может меняться в зависимости от планирования Управления по миграции (Göç İdaresi Başkanlığı) с учётом вместимости и безопасности.
Если в отношении лица принято решение о высылке (депортации / deport) или невозможно применить процедуру «приглашения к выезду», лицо содержится под административным надзором в центре отправки.
Основания для высылки согласно ст. 54 YUKK:
• Членство в террористической организации или преступной группе,
• Угроза общественному порядку, безопасности или здоровью,
• Нарушение сроков визы или вида на жительство,
• Незаконный въезд в Турцию (Türkiye) или выезд из неё,
• Использование поддельных документов или ложных сведений,
• Незаконная работа или содействие торговле людьми,
• Лица, чьи ходатайства о международной защите отклонены,
• Иностранцы, совершившие деяния, наказуемые по турецкому праву (Türk hukuku), и отбывшие наказание,
• Лица, не имеющие средств к существованию или признанные неблагоприятными с точки зрения общественного порядка.
Срок административного содержания: как правило, 6 месяцев, при необходимости может быть продлён ещё на 6 месяцев (максимум 12 месяцев).
Проживание и здравоохранение: предоставляются базовые условия жизни, питание, уборка и экстренная медицинская помощь.
Встречи с адвокатом и близкими: имеется право на конфиденциальную встречу с адвокатом, право на связь с консульскими должностными лицами.
Использование телефонов: имеется возможность связи с семьёй, адвокатом или консульством через телефоны центра.
Одежда и личные потребности: базовые потребности удовлетворяются; семьи могут передавать одежду и личные вещи согласно установленным правилам.
• Задержание: выявленный правоохранительными органами иностранец сообщается в Управление по миграции (Göç İdaresi).
• Этап направления: в течение 48 часов доставляется в соответствующий центр (напр., Центр Бинкылыч (Binkılıç)).
• Приём и оценка: проводятся проверки личности, состояния здоровья и материалов дела.
• Административный надзор: оценивается состояние лица, помещённого под надзор.
• Приглашение к выезду / альтернативные меры: к подходящим лицам могут применяться альтернативные меры, такие как обязанность явки (подписи) или уведомление адреса.
• Право на подачу иска: с момента поступления в центр отправки начинается 7-дневный срок на подачу иска.
• Процедуры высылки (депортации / deport): если иск не подан или отклонён, лицо отправляется в страну происхождения.
• Быстро установить связь: 7-дневный срок судебного обжалования крайне критичен.
• Получить помощь адвоката: необходимо обжаловать решение об административном содержании и подать иск против решения о высылке.
• Подготовить документы: передать адвокату паспорт, удостоверение личности, вид на жительство, документы о семейном положении и т. п.
• Встречи и передачи: уточнить актуальные правила центра относительно передачи одежды, предметов гигиены и т. п.
Жалоба на решение об административном содержании: подаётся в Суд мирового суда по уголовным делам (Sulh Ceza Hakimliği). Судья выносит решение в течение 5 дней, решение окончательное.
Иск против решения о высылке: должен быть подан в соответствующий суд в течение 7 дней.
Альтернативные меры: периоды 6 + 6 месяцев и такие альтернативы, как подпись/проживание, могут применяться по решению суда.
Это один из центров отправки на Европейской стороне Стамбула (Avrupa Yakası, İstanbul).
Имеются отдельные отделения для женщин, мужчин и детей.
Имеются места для отправления религиозных обрядов, общие помещения и медицинские подразделения.
Дни посещений могут периодически меняться; перед посещением следует получить информацию у центра.
Контактный центр Управления по миграции (YİMER 157):
Круглосуточная многоязычная линия поддержки.
Процесс в Центре Бинкылыч (Binkılıç) — это сложная процедура, объединяющая административный надзор и меры по высылке.
В этом процессе:
• Недопущение пропуска 7-дневного срока обжалования,
• Получение профессиональной помощи адвоката,
• Полная подготовка документов
имеют жизненно важное значение.
Если ваш близкий находится в Центре Бинкылыч (Binkılıç) или начата процедура депортации, необходимо обратиться за поддержкой к специалисту по миграционному праву.
Как «Keleş Hukuk & Danışmanlık Bürosu» мы предоставляем профессиональную поддержку по вопросам:
• Получение информации о состоянии вашего близкого в Центре Бинкылыч (Binkılıç),
• Обжалование решения об административном содержании,
• Иск об отмене решения о высылке,
• Ходатайства о приглашении к выезду или альтернативных мерах.
Телефон: +90 551 939 66 88
Эл. почта: [email protected] | [email protected]
1. Где находится Центр Бинкылыч (Binkılıç)?
Центр Бинкылыч (Binkılıç) расположен в границах уезда Чаталджа (Çatalca) Стамбула (İstanbul), в районе квартала Бинкылыч (Binkılıç). Центр подведомствен Стамбульскому провинциальному управлению по миграции (İstanbul İl Göç İdaresi Başkanlığı).
2. Из каких отделений полиции иностранцев направляют в Бинкылыч (Binkılıç)?
На практике иностранцев, задержанных на Европейской стороне Стамбула (Avrupa Yakası, İstanbul), обычно направляют в Центр Бинкылыч (Binkılıç) (например, Эсенюрт (Esenyurt), Авджылар (Avcılar), Бюйюкчекмедже (Büyükçekmece), Арнавуткёй (Arnavutköy), Бейликдюзю (Beylikdüzü), Кючюкчекмедже (Küçükçekmece), Башакшехир (Başakşehir), Фатих (Fatih), Зейтинбурну (Zeytinburnu) и др.). Однако официального «списка соответствия отделение полиции – центр» не существует; место направления определяется в соответствии с планированием Управления по миграции (Göç İdaresi Başkanlığı) с учётом вместимости/логистики.
3. Почему иностранцы содержатся в центре отправки?
Лица, в отношении которых принято решение о высылке (депортации / deport), либо к которым невозможно применить приглашение к выезду, могут содержаться под административным надзором. Согласно ст. 57 и ст. 54 YUKK, такие обстоятельства, как угроза общественному порядку/безопасности, поддельные документы, нарушение сроков визы/ВНЖ, риск уклонения/исчезновения и т. п., являются основаниями для административного надзора и высылки.
4. На какой срок иностранца направляют в Бинкылыч (Binkılıç)?
Как правило, срок административного содержания составляет 6 месяцев и при необходимости может быть продлён ещё на 6 месяцев (максимум 12 месяцев). Если в течение 7 дней с момента поступления в центр подан иск, процедура высылки приостанавливается на период судебного разбирательства.
5. Каковы условия проживания в Центре Бинкылыч (Binkılıç)?
Предоставляются проживание, питание и базовые/экстренные медицинские услуги; потребности в одежде и личной гигиене могут обеспечиваться центром или при поддержке семьи; имеются общие помещения. (В стамбульских центрах отправки имеются медицинские подразделения.)
6. Есть ли право на встречу с адвокатом?
Да. Лица в Центре Бинкылыч (Binkılıç) могут встречаться со своим адвокатом с соблюдением принципа конфиденциальности.
7. Что делать, если близкий находится в Центре Бинкылыч (Binkılıç)?
Свяжитесь со Стамбульским управлением по миграции (İstanbul İl Göç İdaresi Başkanlığı) или непосредственно с Центром Бинкылыч (Binkılıç); через адвоката узнайте состояние лица и подключитесь к процессу. Быстро соберите документы, такие как паспорт, удостоверение личности, ВНЖ (ikamet izni), семейные связи, и передайте их адвокату. При необходимости обжалуйте решение об административном содержании и подайте иск против решения о высылке (7-дневный срок критичен).
8. Оказываются ли в центре медицинские услуги?
Да. В центре имеется медицинское подразделение; в экстренных случаях осуществляется направление в ближайшую больницу. Особые потребности женщин, детей и людей с инвалидностью учитываются отдельно.
9. Можно ли передавать одежду и продукты извне?
Да, но в соответствии с правилами центра. Семьи/НПО могут передавать одежду, средства гигиены, продукты и т. п. в порядке, установленном администрацией; по соображениям безопасности вещи принимаются после проверки.
10. Находятся ли в центре дети?
Да; соблюдается принцип единства семьи, а несопровождаемые дети размещаются в соответствующих детских службах/структурах Министерства семьи и социальных услуг (Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı).
11. Как обжаловать решение о высылке (депортации / deport)?
Адвокат может подать иск об отмене в соответствующий суд в течение 7 дней со дня уведомления. Подача иска приостанавливает процедуру высылки.
12. Как обжаловать решение об административном содержании?
Адвокат обращается в Суд мирового суда по уголовным делам (Sulh Ceza Hakimliği); судья выносит решение в течение 5 дней, решение окончательное.
13. Могут ли содержащиеся в Бинкылыч (Binkılıç) поддерживать связь с семьями?
Да. Связь с семьёй, адвокатом или консульством возможна через телефоны центра; посещения принимаются в определённые дни/часы (для актуальной практики уточняйте в центре).
14. Могут ли консульства или международные организации посещать центр?
Да. УВКБ ООН (UNHCR) и соответствующие консульские представители могут осуществлять визиты.
15. Как проходит процесс освобождения или отправки в страну?
Управление по миграции (Göç İdaresi Başkanlığı) принимает решение с учётом готовности страны принять, получения документов и судебного процесса. В ходе судебного разбирательства могут запрашиваться альтернативные меры по ст. 57/A (57/A) (например, обязанность явки с подписью).
16. Каковы вместимость и работа Центра Бинкылыч (Binkılıç)?
Согласно независимым отчётам, вместимость Центра Бинкылыч (Binkılıç) составляет примерно 600–700 человек и (на практике) он преимущественно функционирует для мужчин. (Вместимость и распределение могут меняться со временем; следите за официальными объявлениями.)
17. Каковы часы посещений?
Посещения могут меняться периодически; перед визитом свяжитесь с Центром Бинкылыч (Binkılıç) для подтверждения актуальных дней/часов посещений.
18. Удовлетворяются ли религиозные потребности в Центре Бинкылыч (Binkılıç)?
Да. Имеются помещения для отправления религиозных обрядов, пользование осуществляется в рамках свободы совести и вероисповедания. (Практика регулируется администрацией центра.)
19. Могут ли члены семьи, прибывающие из-за рубежа, посетить?
Да; требуется действующая виза или вид на жительство. Перед визитом следует связаться с центром для подтверждения разрешения/условий.