Введение
По всей территории Турции процедуры депортации иностранцев и административного задержания осуществляются в рамках Закона № 6458 «Об иностранных гражданах и международной защите» (YUKK). В этом контексте Центр выдворения в Чанкыры является одним из важных учреждений в Центральной Анатолии, где содержатся иностранцы, в отношении которых вынесено решение о депортации или применено административное задержание.
Данный центр управляется Президентством по управлению миграцией и ведёт как сам процесс административного задержания, так и этапы исполнения решений о выдворении. При этом нередко возникают нарушения прав, проблемы коммуникации, недостаток юридической помощи или ошибки в уведомлении. Поэтому знание правовых аспектов процесса крайне важно как для иностранцев, так и для их близких.
В этой статье представлено подробное руководство по процессу в Центре выдворения Чанкыры, административному задержанию, возможностям обжалования, правам и роли адвокатской помощи.
Центр расположен по адресу: Абдульхалик Ренда мах., ул. Анкара, № 363, Чанкыры (меркез). Это один из ключевых центров региона, куда направляют иностранцев также из Анкары, Эскишехира, Кастамону и Болу.
Территория центра — около 45 000 м², объект оснащён системами повышенной безопасности и видеонаблюдения. Имеются подразделения по вопросам здравоохранения, проживания, питания, религиозных нужд и социальных активностей.
Центры выдворения — это административные учреждения, где временно содержатся иностранцы, в отношении которых вынесено решение о депортации либо чьё законное пребывание в Турции завершилось.
Запрет на высылку (non-refoulement)
Никто не может быть возвращён в страну, где ему грозят пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. Это абсолютное правило, закреплённое международными договорами по правам человека и ст. 38 Конституции Турции.
3.1. Решение об административном задержании
Губернаторство (через миграционные органы) может принять решение о задержании иностранца в следующих случаях:
После вынесения такого решения лицо направляется в Центр выдворения Чанкыры и помещается под административное задержание.
3.2. Срок содержания
3.3. Альтернативные меры
Миграционные органы и суды могут применять к лицам, подавшим иск, альтернативные меры:
Иностранцы должны содержаться в условиях, соответствующих человеческому достоинству. Эти права гарантированы национальным и международным правом.
4.1. Право на информирование
Решения о депортации и задержании должны быть доведены до сведения иностранца на родном языке либо через переводчика. В документах должны быть указаны причины задержания и доступные правовые средства защиты.
4.2. Право на доступ к адвокату
Иностранец имеет право встречаться с адвокатом по своему выбору.
4.3. Связь с семьёй и консульством
Иностранцы могут поддерживать связь с семьёй по телефону или во время посещений. Также должно быть уведомлено консульство страны гражданства.
4.4. Медицинская помощь, питание и проживание
В центре обязаны предоставлять медпомощь. Существуют отдельные секции для женщин, мужчин и детей; обеспечиваются регулярное питание, средства гигиены, места для молитвы и прогулок.
5.1. Обжалование решения об административном задержании
Жалоба подаётся в компетентный мировой суд (sulh ceza hâkimliği). Однако такой путь эффективен после подачи иска об отмене решения о выдворении; сам по себе он не гарантирует пребывание в стране.
В таких ситуациях крайне важны адвокатская поддержка и корректное ведение процедур обжалования.
Центр выдворения Чанкыры — важное звено системы административного задержания в Турции. Однако речь идёт не только об административной мере, но и о сфере основных прав и свобод. Поэтому для иностранцев и их близких жизненно важно получать профессиональную юридическую помощь, отслеживать процесс и правильно использовать право на обжалование.
Адвокатское бюро «Келеш» предоставляет эффективные юридические решения по защите прав клиентов от незаконного задержания, выдворения и ограничительных мер в процессе, связанном с Центром выдворения Чанкыры.
1. Где находится Центр выдворения Чанкыры и как туда добраться?
Адрес: Абдульхалик Ренда мах., ул. Анкара, № 363, Чанкыры (меркез).
Обычно добираются от центра Чанкыры на маршрутном транспорте или на личном авто. Расстояние до Анкары — около 130 км. Дни и часы посещений устанавливает миграционная служба, вход по записи.
2. Что такое центр выдворения?
Это административное учреждение, где временно содержатся иностранцы, подлежащие депортации или утратившие право законного пребывания. Это не тюрьма: лица находятся под административным, а не уголовным задержанием. Цель — установление личности, подготовка к возвращению и завершение административных процедур.
3. В каких случаях используют Центр Чанкыры?
Обычно туда направляют иностранцев:
4. Каков срок содержания?
5. Что такое решение об административном задержании?
Это письменное решение губернаторства о помещении иностранца в центр выдворения. Цель — не наказание, а обеспечение безопасного проведения процедур выдворения. Решение должно быть вручено с участием переводчика.
6. Как обжаловать решение об административном задержании?
Адвокат иностранца подаёт жалобу в компетентный мировой суд в течение 7 дней. Судья выносит решение в течение 5 дней.
7. Как обжаловать решение о депортации?
Подаётся исковое заявление об отмене в компетентный административный суд в течение 7 дней с обязательным ходатайством о приостановлении исполнения.
В случае удовлетворения ходатайства выдворение приостанавливается до вынесения решения по делу. Крайне рекомендуется обращаться к адвокату.
8. Может ли задержанный встретиться с адвокатом?
Да. Встречи проводятся по записи; предъявляется удостоверение адвоката (карта коллегии).
9. Могут ли навещать родственники?
Да, по записи в предусмотренные дни. Как правило, визит длится 15–30 минут. Кроме того, у задержанных обычно есть право еженедельных телефонных звонков семье.
10. Как обеспечиваются медицина и питание?
Круглосуточно дежурит медперсонал.
В экстренных случаях осуществляют направление в государственные больницы.
Предоставляются трёхразовое питание, питьевая вода, средства гигиены; есть отдельные секции для мужчин, женщин и детей.
11. Содержатся ли дети или беременные?
Детей в одиночку, как правило, не задерживают. Если ребёнок с семьёй — соблюдается семейное единство.
Для беременных, лиц с инвалидностью или серьёзными заболеваниями могут применяться альтернативные меры (обязательство проживания, отметки подписью и т. п.).
12. Можно ли подать заявление о международной защите?
Да. Рекомендуется делать это при содействии адвоката.
13. Что такое запрет на высылку?
Никто не может быть возвращён в страну, где ему угрожают пытки, жестокое обращение или смертельная опасность. Этот принцип — невысылка (non-refoulement) — защищён Конституцией и международными договорами. Однако необходимо подтверждать риски документами, относящимися к конкретному лицу.
14. Кто и как часто пересматривает решение о задержании?
Ежемесячно миграционные органы оценивают необходимость дальнейшего содержания. Если основания отпали, задержание прекращают. Лицо или его адвокат могут обращаться с повторными ходатайствами при изменении обстоятельств.
15. Можно ли быть освобождённым из Центра Чанкыры?
Да, если:
16. Каковы сроки обжалования?
17. Можно ли обжаловать без адвоката?
Нет. Поскольку лицо находится в центре выдворения, подача жалоб и исков осуществляется через адвоката.
18. Что если иностранец хочет уехать из Турции добровольно?
Можно подать заявление о добровольном возвращении через адвоката и представить квитанции о дорожных расходах. В этом случае административное задержание прекращают, миграционные органы оформляют проездные документы и сопровождают до аэропорта и посадки на самолёт.
19. Где получить помощь адвоката?
Частные адвокаты обеспечивают постоянную связь и ведение дела.
Адвокатское бюро «Келеш» профессионально ведёт жалобы, иски об отмене решений и ходатайства об освобождении иностранцев, содержащихся в центрах выдворения.
20. Куда жаловаться при жестоком обращении или нарушениях?
Жалобы можно подать:
21. Из каких провинций Центр Чанкыры принимает иностранцев?
Как правило, из Анкары, Эскишехира, Кастамону, Карабюка, Болу, Бартына, Синопа и соседних провинций. Центр функционирует как региональный пункт временного содержания.
22. Могут ли близкие получить информацию о задержанном?
Да. Информацию могут запрашивать члены семьи, адвокат или консульство.
Однако из-за правил защиты персональных данных подробности предоставляются только адвокату или официальным близким родственникам.
23. Что делать при утрате документов или паспорта в центре?
Миграционные органы связываются с консульством страны лица для получения свидетельства на возвращение (laissez-passer) или документа о приёме. До завершения идентификации административное задержание продолжается.
24. Если решение о выдворении отменено, освобождают ли сразу?
Да.
После решения суда об отмене исполнения лицо должно быть освобождено, а процедура выдворения прекращена. Фактическое исполнение обычно занимает 1–3 дня.
25. Чем может помочь Адвокатское бюро «Келеш»?
В рамках процесса, связанного с Центром выдворения Чанкыры, Бюро «Келеш» оказывает:
