Селимпаша является одним из центров по выдворению иностранцев (Geri Gönderme Merkezi – ГГМ) в Стамбуле.
Помимо Селимпаши (Силиври), в Стамбуле также действуют центры Тузла, Арнавуткёй (постоянный и временный), Чаталджа/Инеджиз и Бынкылыч.
На практике иностранцы, в отношении которых произведены действия сотрудниками правоохранительных органов в Стамбуле (полиция, жандармерия, береговая охрана), по указанию Провинциального управления по вопросам миграции направляются в соответствующий центр по выдворению в течение 48 часов. Одним из таких центров является ГГМ Селимпаша.
Правовое основание:
Ст. 57 Закона № 6458 «Об иностранцах и международной защите» (YUKK):
«Иностранец, в отношении которого вынесено решение о помещении под административный надзор, доставляется подразделением правоохранительных органов в центр по выдворению в течение 48 часов».
(Какой район/какое отделение направляет в какой центр — планируется Управлением по миграции; официального публичного списка «отделение–центр» не публикуется.)
Примечание. На практике задержанные на европейской стороне Стамбула чаще направляются в Селимпашу, Чаталджу или Бынкылыч, а на азиатской стороне — преимущественно в Тузлу. Это не официальное правило; распределение зависит от логистики и наличия мест. Адреса и расположение стамбульских ГГМ приведены на официальной странице «Контакты» Управления по миграции.
Если в отношении иностранца принято решение о депортации (выдворении) либо невозможно предоставление срока для добровольного выезда, лицо может быть помещено под административный надзор в центр по выдворению (например, риск скрыться/исчезнуть, использование поддельных документов, угроза общественному порядку/безопасности и т.п.).
Основания для депортации (выдворения)
В соответствии со ст. 54 YUKK решение о выдворении может быть принято в отношении:
Руководителей, членов, пособников террористических организаций или преступных сообществ,
Лиц, представляющих угрозу для общественного порядка, общественной безопасности или здравоохранения,
Лиц, злоупотребивших визой или безвизовым режимом,
Лиц, нарушивших правила законного въезда в Турцию/выезда из Турции,
Лиц, превысивших разрешённый срок пребывания (виза/вид на жительство истёк, а выезд не совершен),
Лиц, не имеющих законных источников средств к существованию,
Лиц, у которых выявлена незаконная трудовая деятельность,
Лиц, содействующих незаконной перевозке мигрантов или занимающихся торговлей людьми,
Лиц, въехавших в Турцию при действующем запрете на въезд,
Лиц, использующих поддельные документы или делающих ложные заявления,
Лиц, у которых аннулирован вид на жительство,
Лиц, чьи ходатайства о международной защите отклонены, отозваны или окончательно завершены отказом,
Лиц, чьи ходатайства отклонены по причинам общественного порядка или безопасности,
Лиц, совершивших преступление по турецкому праву и после отбытия наказания не имеющих оснований оставаться в Турции,
Лиц, которым отказано в международной защите и которые могут безопасно вернуться в свою страну,
Лиц, использующих поддельные документы при въезде, пребывании или выезде,
Лиц, делающих ложные заявления, используя чужую личность,
Лиц, не покинувших страну вопреки решению о добровольном выезде либо административному надзору.
Сроки. Срок административного надзора составляет, как правило, 6 месяцев и может быть продлён ещё на 6 месяцев (максимум 12 месяцев).
Проживание/питание/медицина. Центры по выдворению обеспечивают проживание и питание, а также базовую и экстренную медицинскую помощь.
Доступ к адвокату и близким. Иностранцы имеют право на связь и встречи со своим адвокатом, законным представителем и родственниками; предоставляется доступ к телефонам; возможны встречи с консульскими представителями и УВКБ ООН.
Одежда/личные нужды. Базовые потребности покрываются центром; дополнительно чистая одежда и личные вещи могут передаваться семьёй при соблюдении внутренних правил.
Задержание/выявление. Правоохранительные органы устанавливают личность иностранца и координируют действия с Управлением по миграции (правило 48 часов).
Административный надзор и приём в центр. Лицо направляется в соответствующий ГГМ; проводятся идентификация и медицинский осмотр.
Оценка. Анализируются основания для выдворения, возможность выезда, наличие проездных документов/паспорта.
Приглашение к добровольному выезду или продолжение надзора. В зависимости от обстоятельств предоставляется срок для добровольного выезда либо административный надзор продолжается. Фактически лицо остаётся в центре под стражей в рамках административного надзора.
Правовой этап — право на подачу иска. Если у иностранца имеются уважительные причины, препятствующие отправке в страну происхождения, с момента помещения в центр предоставляется 7 дней для подачи иска. При подаче иска в течение этого срока депортация не производится до завершения судебного разбирательства.
Процедуры выдворения (депортации). Планирование перелёта, сопровождение, переписка с консульскими учреждениями.
Альтернативные меры (ст. 57/А). В случае подачи иска и при одобрении судом могут применяться альтернативы административному надзору: подписка (отметка), определение адреса проживания и др. При наличии условий лицо может быть освобождено под такие меры.
Срочная связь. Необходимо оперативно связаться с удерживаемым лицом, поскольку на подачу иска отведено 7 дней. Иначе при поступлении разрешения на вывоз депортация может быть произведена незамедлительно.
Представительство адвокатом. Срочно оформите доверенность и начните правовые действия: обжалование административного надзора и подача иска против решения о выдворении. Пропуск 7-дневного срока существенно снижает шансы на успех.
Документы. Паспорт/удостоверение, подтверждение проживания, документы о семейном положении/детях, адрес, при необходимости — обратный билет/связи с Турцией и т.п.
Встречи/передачи. Согласуйте с администрацией центра передачу одежды, средств гигиены и прочей помощи с соблюдением внутренних процедур (они могут меняться).
Жалоба на административный надзор. Иностранец через адвоката может обратиться в Суд мира по уголовным делам (Sulh Ceza Hakimliği). Подача не приостанавливает надзор автоматически; судья выносит окончательное решение в течение 5 дней.
Обжалование решения о выдворении. Необходимо обратиться в административный суд (например, с иском об отмене акта) — стратегия зависит от конкретного дела.
Сроки и альтернативы. Административный надзор — до 6 + 6 месяцев; возможно ходатайство о замене на альтернативные меры (подписка, место жительства, залог и др.) с учётом обстоятельств.
Открытие/переводы. МВД Турции в 2016 году сообщило о переводе, в том числе женщин и детей, из ГГМ Кумкапı в ГГМ Селимпаша.
Адрес ГГМ Селимпаша (Силиври): Selimpaşa Mah., 2124. Sok. No:10, Silivri/İstanbul.
Другие ГГМ Стамбула (примеры): Тузла, Арнавуткёй (постоянный и временный), Чаталджа/Инеджиз, Бынкылыч.
Процессы в ГГМ Селимпаша осуществляются в рамках административного надзора и процедур выдворения. Для родственников удерживаемых лиц особенно важны оперативное обращение к адвокату, сбор документов, соблюдение сроков обжалования и оказание помощи в соответствии с правилами центра.
Для иностранцев, находящихся в ГГМ Селимпаша, и их родственников ситуация носит не только административный, но и ярко выраженный юридический характер.
Решение о привлечении к административному надзору, о выдворении или запрете на въезд может быть приостановлено или отменено при своевременной и правильной подаче жалоб/исков.
Поэтому, если ваш близкий находится в центре по выдворению или в отношении вас начаты процедуры депортации, крайне важно получить помощь адвоката, специализирующегося на миграционном и иностранном праве.
Наша команда, обладающая опытом в области права иностранцев, миграционного права и административного судопроизводства, оказывает профессиональную помощь в следующих вопросах:
Получение информации о положении вашего близкого в центре по выдворению,
Обжалование решения об административном надзоре,
Подача иска об отмене решения о выдворении,
Процедуры добровольного выезда и вопросы, связанные с разрешениями на проживание.
Как адвокат, специализирующийся на праве иностранцев и миграционном праве, мы поможем вам правильно определить права, сроки и порядок обжалования.
1. Где находится ГГМ Селимпаша?
ГГМ расположен по адресу: Selimpaşa Mahallesi, 2124. Sokak No:10, Silivri/İstanbul, и действует под управлением Стамбульского провинциального управления по вопросам миграции.
2. Из каких отделений полиции иностранцев направляют в Селимпашу?
ГГМ Селимпаша, как правило, принимает задержанных на европейской стороне Стамбула — из районов Арнавуткёй, Кючюкчекмедже, Эсенюрт, Авджылар, Башакшехир, Бейликдюзю, Силиври, Бюйюкчекмедже и др.
Однако жёсткого соответствия «отделение–центр» нет: распределение определяет Управление по миграции с учётом вместимости, гражданства и вопросов безопасности.
3. Почему иностранцы содержатся в центрах по выдворению?
Основная причина помещения в ГГМ Селимпаша — наличие решения о депортации в соответствии со ст. 57 YUKK, в том числе по основаниям:
угроза общественному порядку/безопасности,
использование поддельных документов,
нарушение визовых/миграционных правил,
риск скрыться или исчезнуть.
4. На какой срок могут поместить в Селимпашу?
Общий срок административного надзора — 6 месяцев, с возможностью продления до 12 месяцев.
Если иностранец не подаст иск в течение 7 дней с момента помещения в центр, депортация может быть произведена и до истечения 6 месяцев.
5. Каковы условия содержания?
Предоставляются проживание, питание и медицинская помощь (бесплатно).
Одежда и средства гигиены обеспечиваются центром либо при поддержке семьи.
Имеются общие помещения для ежедневных нужд.
6. Есть ли право на встречу с адвокатом?
Да.
Встречи с собственным адвокатом проводятся в условиях конфиденциальности в специальных помещениях.
7. Что должны делать родственники задержанного в Селимпаше?
Связаться с Провинциальным управлением по миграции или непосредственно с центром.
Привлечь адвоката для получения информации и начала правовых действий.
Собрать необходимые документы (паспорт, подтверждение проживания, семейные документы).
При необходимости подать жалобы/иски.
8. Есть ли медицинская помощь в центре?
Да.
В каждом ГГМ действует медицинское подразделение; в экстренных случаях обеспечивается доставка в государственную больницу. Особое внимание уделяется женщинам, детям и людям с инвалидностью.
9. Можно ли передавать одежду и продукты?
Да, но по установленным правилам.
Передачи от семей и НПО допускаются в соответствии с внутренними регламентами центра и проходят контроль безопасности.
10. Содержатся ли в центре дети?
Да, но в отдельные секции.
Члены семей, по возможности, содержатся вместе; несовершеннолетние без сопровождения направляются в учреждения Министерства семьи и социальных услуг.
11. Как обжаловать решение о выдворении?
Адвокат подаёт жалобу в административный суд в течение 7 дней с момента уведомления.
Подача иска приостанавливает депортацию до завершения разбирательства.
12. Как обжаловать решение об административном надзоре?
Адвокат подаёт заявление в Суд мира по уголовным делам (Sulh Ceza Hakimliği) через администрацию центра.
Судья выносит решение в течение 5 дней; решение является окончательным.
13. Могут ли задержанные общаться с семьями?
Да.
Предоставляются телефоны для связи с семьёй, адвокатом или консульством; существуют выделенные дни для посещений.
14. Могут ли консульства и международные организации посещать центр?
Да.
УВКБ ООН и соответствующие консульские учреждения имеют доступ к посещениям для контроля ситуации и содействия безопасному возвращению.
15. Как происходит освобождение или выдворение?
Управление по миграции учитывает согласие принимающей страны, наличие документов и судебные решения перед окончательным освобождением либо депортацией.
16. Какова вместимость и организация ГГМ Селимпаша?
Это один из крупнейших центров Стамбула, с отдельными секциями для мужчин, женщин и детей.
При поступлении проводятся проверки безопасности и здоровья; данные фиксируются в системе GöçNet.
17. Каковы часы посещений?
Дни и часы посещений могут меняться.
Родственникам следует непосредственно связаться с центром для уточнения актуального графика.
18. Удовлетворяются ли религиозные потребности?
Да.
В центре есть молельные помещения, где лица могут свободно исповедовать религию.
19. Могут ли иностранные родственники посещать центр?
Да, при наличии действительной визы или разрешения на проживание.
Требуется предварительное согласование с администрацией центра.
