مرکز اخراج بینکلیچ: فرایند، حقوق، اعتراض و حمایت وکیل
بینکلیچ یکی از مراکز اخراج در استانبول است. در سراسر استانبول همچنین مراکز سلیمپاشا (سیلیوری)، آرناووتköy (دائم و موقت)، چاطالجا/اینجِئیز و توزلا نیز وجود دارند.
1) چه افرادی به مرکز اخراج بینکلیچ (GGM) اعزام میشوند؟ «از کدام کلانتریها فرستاده میشوند؟»
اتباع خارجی که در بخش اروپایی استانبول دستگیر میشوند معمولاً به مرکز اخراج بینکلیچ اعزام میگردند.
اتباع خارجی که توسط واحدهای ضابطان دادگستری (پلیس، ژاندارمری، امنیت مرزی) دستگیر میشوند، مطابق با برنامهریزی اداره مهاجرت استانبول ظرف ۴۸ ساعت به مرکز اخراج مناسب منتقل میگردند.
مبنای حقوقی:
ماده ۵۷ قانون اتباع خارجی و حمایت بینالمللی (YUKK) – «اتباع خارجی که دربارهٔ آنان تصمیم نگهداری اداری اتخاذ شده است، ظرف ۴۸ ساعت توسط واحد ضابطی که اقدام به دستگیری کرده است به مراکز اخراج برده میشوند.»
در عمل:
افرادی که در بخش اروپایی دستگیر میشوند، بیشتر به مراکزی مانند بینکلیچ، سلیمپاشا (سیلیوری) یا چاطالجا/اینجِئیز هدایت میگردند.
این توزیع یک قاعدهٔ رسمی نیست؛ ممکن است بر اساس ظرفیت و برنامهریزیهای امنیتی اداره مهاجرت تغییر کند.
2) چرا اتباع خارجی در مراکز اخراج نگهداری میشوند؟
اگر دربارهٔ یک شخص تصمیم اخراج (deport) اتخاذ شده باشد یا امکان اجرای فرایند «دعوت به ترک کشور» وجود نداشته باشد، آن شخص تحت نظارت اداری در مرکز اخراج نگهداری میشود.
دلایل اخراج طبق ماده ۵۴ قانون YUKK:
• عضویت در سازمان تروریستی یا گروه مجرمانه سازمانیافته،
• ایجاد تهدید برای نظم عمومی، امنیت یا سلامت عمومی،
• نقض مدت ویزا یا اقامت،
• ورود یا خروج غیرقانونی به/از ترکیه،
• استفاده از سند جعلی یا ارائه اظهارات نادرست،
• کار غیرقانونی یا کمک به قاچاق انسان،
• افرادی که درخواست حمایت بینالمللی آنان رد شده است،
• اتباع خارجی که طبق حقوق ترکیه مرتکب فعل مستوجب مجازات شده و مجازات خود را سپری کردهاند،
• افرادی که منابع معیشتی ندارند یا از حیث نظم عمومی نامطلوب تشخیص داده میشوند.
مدت نظارت اداری: در قاعده ۶ ماه است و در صورت لزوم میتواند ۶ ماه دیگر تمدید شود (حداکثر ۱۲ ماه).
3) خدمات ارائهشده در مرکز اخراج بینکلیچ
اسکان و سلامت: نیازهای اولیهٔ زندگی، غذا، نظافت و خدمات بهداشت اضطراری فراهم میشود.
ملاقات با وکیل و نزدیکان: حق ملاقات محرمانه با وکیل و حق تماس با مقامات کنسولی وجود دارد.
استفاده از تلفن: امکان تماس با خانواده، وکیل یا کنسولگری از طریق تلفنهای مرکز فراهم است.
پوشاک و نیازهای شخصی: نیازهای اساسی تأمین میشود؛ خانوادهها میتوانند طبق قواعد تعیینشده پوشاک و اقلام شخصی را تحویل دهند.
4) فرایند مرکز اخراج بینکلیچ چگونه پیش میرود؟
• دستگیری: تبعهٔ خارجی شناساییشده توسط ضابطان به اداره مهاجرت اطلاع داده میشود.
• اعزام: ظرف ۴۸ ساعت به مرکز مناسب (مثلاً GGM بینکلیچ) برده میشود.
• پذیرش و ارزیابی: بررسیهای هویتی، سلامت و پرونده انجام میگیرد.
• نظارت اداری: وضعیت شخصِ تحت نظارت ارزیابی میشود.
• دعوت به ترک کشور / تدابیر جایگزین: برای افراد مناسب، تدابیر جایگزینی مانند الزام به امضا یا اعلام نشانی میتواند اعمال شود.
• حق طرح دعوی: به محض ورود شخص به مرکز اخراج، مهلت ۷ روزهٔ طرح دعوا آغاز میشود.
• اقدامات اخراج (deport): اگر دعوا طرح نشود یا دعوا رد گردد، شخص به کشور خود فرستاده میشود.
5) نزدیکِ تبعهٔ خارجی اگر در مرکز اخراج بینکلیچ باشد چه باید بکند؟
• برقراری ارتباط سریع: مهلت ۷ روزهٔ دعوا بسیار حیاتی است.
• دریافت حمایت وکیل: باید به تصمیم نظارت اداری اعتراض و علیه تصمیم اخراج دعوا اقامه شود.
• تهیهٔ مدارک: گذرنامه، هویت، سند اقامت، اسناد وضعیت خانوادگی و مانند آن را به وکیل تحویل دهید.
• ملاقاتها و تحویلها: دربارهٔ قواعد جاری مرکز برای تحویل پوشاک، اقلام بهداشتی و مانند آن اطلاعات کسب کنید.
6) طرق حقوقی و مواعد دعاوی
اعتراض به تصمیم نظارت اداری: نزد دادگاه صلح کیفری (Sulh Ceza Hakimliği) تقدیم میشود. قاضی ظرف ۵ روز تصمیم میگیرد و تصمیم قطعی است.
دعوا علیه تصمیم اخراج: باید ظرف ۷ روز در دادگاه صالح طرح شود.
تدابیر جایگزین: دورههای ۶ + ۶ ماه و تدابیری مانند امضا/اقامت میتواند با تصمیم دادگاه اعمال شود.
7) یادداشتهایی دربارهٔ GGM بینکلیچ
یکی از مراکز اخراج در بخش اروپایی استانبول است.
بخشهای جداگانه برای زنان، مردان و کودکان وجود دارد.
محلهای عبادت، فضاهای زندگی مشترک و واحدهای سلامت موجود است.
روزهای ملاقات بهصورت دورهای تغییر میکند؛ پیش از مراجعه باید اطلاعات لازم اخذ شود.
8) اطلاعات تماس (بینکلیچ و استانبول)
نشانی مرکز اخراج بینکلیچ:
تحت نظارت اداره مهاجرت استانبول، در حوالی محلهٔ بینکلیچ، ناحیهٔ چاطالجا، استانبول فعالیت میکند.
مرکز تماس اداره مهاجرت (YİMER 157):
خط پشتیبانی چندزبانهٔ ۲۴/۷ است.
9) نتیجه و پیشنهادها
فرایند GGM بینکلیچ، روندی پیچیده است که نظارت اداری و اقدامات اخراج را در هم میآمیزد.
در این فرایند:
• از دست ندادن مهلت ۷ روزهٔ اعتراض،
• دریافت حمایت حرفهای از وکیل،
• تهیهٔ کامل مدارک،
از اهمیت حیاتی برخوردار است.
10) حمایت حقوقی در فرایند مرکز اخراج بینکلیچ
اگر نزدیک شما در مرکز اخراج بینکلیچ است یا فرایند اخراج آغاز شده، باید از وکیل متخصص حقوق اتباع خارجی حمایت بگیرید.
Keleş Hukuk & Danışmanlık Bürosu بهشرح زیر حمایت حرفهای ارائه میدهد:
• اطلاع از وضعیت نزدیک شما در GGM بینکلیچ،
• اعتراض به تصمیم نظارت اداری،
• دعوای ابطال علیه تصمیم اخراج،
• درخواستهای دعوت به ترک کشور یا تدابیر جایگزین.
تلفن: +90 551 939 66 88
ایمیل: [email protected] | [email protected]
سوالات متداول دربارهٔ مرکز اخراج بینکلیچ
- مرکز اخراج بینکلیچ کجاست؟
GGM بینکلیچ در محدودهٔ ناحیهٔ چاطالجای استانبول، در حوالی محلهٔ بینکلیچ قرار دارد. مرکز تابع اداره مهاجرت استانبول است.
- اتباع خارجی از کدام کلانتریها به بینکلیچ فرستاده میشوند؟
در عمل، اتباع خارجی که در بخش اروپایی استانبول دستگیر میشوند معمولاً به GGM بینکلیچ هدایت میگردند (برای نمونه: اسنیورت، آوجیلار، بویوکچکمجه، آرناووتköy، بیلیکدوزو، کوچوکچکمجه، باشاکشهِیر، فاتح، زیتینبورنو و غیره).
بااینحال «فهرست تطبیق رسمیِ کلانتری–مرکز» وجود ندارد؛ محل اعزام بر اساس برنامهریزی اداره مهاجرت از حیث ظرفیت/لجستیک تعیین میشود.
- چرا اتباع خارجی در مرکز اخراج نگهداری میشوند؟
اشخاصی که دربارهٔ آنان تصمیم اخراج (deport) اتخاذ شده یا امکان اعمال «دعوت به ترک کشور» دربارهشان نیست، میتوانند تحت نظارت اداری نگهداری شوند.
طبق مواد ۵۷ و ۵۴ قانون YUKK؛ مواردی چون تهدید به نظم/امنیت عمومی، اسناد جعلی، نقض مدت ویزا/اقامت، خطر فرار/مفقود شدن و… از دلایل نظارت اداری و اخراج بهشمار میروند.
- اتباع خارجی به چه مدت به بینکلیچ فرستاده میشوند؟
بهطور معمول، مدت نظارت اداری ۶ ماه است و در موارد لازم میتواند ۶ ماه دیگر تمدید شود (حداکثر ۱۲ ماه).
اگر ظرف ۷ روز از زمان ورود به مرکز اخراج دعوا طرح شود، فرایند اخراج تا پایان دادرسی متوقف میگردد.
- شرایط زندگی در GGM بینکلیچ چگونه است؟
اسکان، اعاشه و خدمات بهداشت پایه/اضطراری فراهم است؛ نیازهای پوشاک و بهداشت فردی از سوی مرکز یا با حمایت خانواده قابل تأمین است؛ فضاهای استفادهٔ مشترک وجود دارد.
(در مراکز اخراج استانبول واحدهای سلامت موجود است.)
- آیا حق ملاقات با وکیل وجود دارد؟
بله. افرادِ مستقر در GGM بینکلیچ میتوانند طبق اصل محرمانگی با وکیل خود ملاقات کنند.
- کسی که نزدیکش در GGM بینکلیچ است چه باید بکند؟
با اداره مهاجرت استانبول یا مستقیماً با GGM بینکلیچ تماس بگیرید؛ از طریق وکیل وضعیت شخص را جویا شده و در روند مداخله کنید.
مدارکی مانند گذرنامه، هویت، اقامت، پیوندهای خانوادگی را سریعاً گردآوری و به وکیل تحویل دهید.
در صورت لزوم، به تصمیم نظارت اداری اعتراض و علیه تصمیم اخراج دعوا اقامه کنید (مهلت ۷ روزه حیاتی است).
- آیا خدمات بهداشتی در مرکز اخراج وجود دارد؟
بله. در مرکز واحد سلامت وجود دارد؛ در موارد اضطراری ارجاع به نزدیکترین بیمارستان انجام میشود. نیازهای ویژهٔ زنان، کودکان و افراد دارای معلولیت جداگانه مد نظر قرار میگیرد.
- آیا امکان ارائهٔ پوشاک و مواد غذایی از خارج وجود دارد؟
بله، اما تابع مقررات مرکز است. خانوادهها/سازمانهای مردمنهاد میتوانند طبق رویهٔ تعیینشده توسط مدیریت، پوشاک، اقلام بهداشتی، غذا و… را تحویل دهند؛ بهدلایل امنیتی اقلام پس از بازرسی پذیرفته میشوند.
- آیا کودکان نیز در مرکز اخراج نگهداری میشوند؟
بله؛ وحدت خانواده رعایت میشود و کودکان بدون همراه به واحدهای حمایت از کودک/ساختار وزارت خانواده و خدمات اجتماعی ارجاع میگردند.
- چگونه میتوان به تصمیم اخراج (deport) اعتراض کرد؟
وکیل میتواند ظرف ۷ روز از تاریخ ابلاغ، دعوی ابطال در دادگاه صالح طرح کند.
طرح دعوی، فرایند اخراج را متوقف میکند.
- چگونه میتوان به تصمیم نظارت اداری اعتراض کرد؟
وکیل به دادگاه صلح کیفری مراجعه میکند؛ قاضی ظرف ۵ روز تصمیم میگیرد و تصمیم قطعی است.
- آیا افرادِ مستقر در بینکلیچ میتوانند با خانوادههایشان ارتباط برقرار کنند؟
بله. از طریق تلفنهای مرکز میتوان با خانواده، وکیل یا کنسولگری تماس گرفت؛ در روزها/ساعتهای مشخص ملاقات پذیرفته میشود (برای رویهٔ جاری با مرکز هماهنگ شود).
- آیا کنسولگریها یا سازمانهای بینالمللی میتوانند وارد مرکز شوند؟
بله. UNHCR و نمایندگان کنسولی مربوطه میتوانند بازدید انجام دهند.
- فرایند آزادی یا اعزام به کشور چگونه انجام میشود؟
اداره مهاجرت با توجه به وضعیت پذیرش کشور مقصد، تأمین اسناد و روند دادرسی تصمیم میگیرد.
در جریان دادرسی میتوان تدابیر جایگزین طبق ماده ۵۷/الف (57/A) (مانند الزام به امضا) را درخواست کرد.
- ظرفیت و نحوهٔ کار مرکز اخراج بینکلیچ چگونه است؟
گزارشهای مستقل حاکی از آن است که ظرفیت GGM بینکلیچ حدود ۶۰۰–۷۰۰ نفر است و (در عمل) برای مردان بهطور غالب اداره میشود.
(ظرفیت و نحوهٔ توزیع ممکن است با گذر زمان تغییر کند؛ اعلانهای رسمی را دنبال کنید.)
- ساعات ملاقات چگونه است؟
ملاقاتها ممکن است بهصورت دورهای تغییر کند؛ پیش از مراجعه با GGM بینکلیچ تماس بگیرید تا روزها/ساعتهای جاری ملاقات تأیید شود.
- آیا نیازهای دینی در GGM بینکلیچ تأمین میشود؟
بله. محلهای عبادت وجود دارد و استفاده در چارچوب آزادی دین و عبادت فراهم است.
(شیوهٔ اجرا توسط مدیریت مرکز تنظیم میشود.)
- آیا اعضای خانوادهای که از کشور خارجی میآیند میتوانند ملاقات کنند؟
بله؛ ویزا یا اقامت معتبر لازم است.
پیش از ملاقات، برای تأیید مجوز/شرایط با مرکز تماس گرفته شود.
