يُعدّ رمز التقييد G-82 أحد رموز الأمن المطبَّقة في تركيا بخصوص الأجانب. و«رمز التقييد» هو نظام ترميز إداري يُسجِّل وضع الأجنبي فيما يتعلق بدخول تركيا أو الإقامة أو إجراءات الترحيل. ويُطبَّق G-82 تحديداً على الأجانب الذين يمارسون أنشطة ضد الأمن القومي أو يوجد بشأنهم شُبهات قيامهم بذلك.
خلاصة القول: يُعدّ رمز التقييد G-82 إجراءً يهدف إلى منع دخول الأجانب الذين يُعَدّون «مرفوضين» من ناحية الأمن القومي إلى تركيا، وفرض تدابير على أوضاعهم القائمة.
لا يُفرض رمز G-82 تلقائياً؛ بل يُطبَّق وفق شروط وحالات اشتباه معيّنة. فيما يلي أكثر المبررات شيوعاً والنقاط الواجب الانتباه لها:
|
السبب / المعيار |
الشرح |
|
نشاط ضد الأمن القومي |
دعم تنظيمات إرهابية، تجسّس، أنشطة استخباراتية، دعاية معادية للدولة، إلخ. |
|
الاشتباه والمعلومات الاستخباراتية |
يمكن اتخاذ الإجراء بناءً على معلومات واردة من جهاز الاستخبارات الوطني (MIT) أو الشرطة أو الجهات الاستخباراتية. |
|
نقص الأدلة الملموسة |
عملياً قد يُفرض الرمز أحياناً استناداً إلى «الاشتباه» فقط دون أدلة ملموسة كافية. |
|
فرض الرمز أثناء وجود الشخص خارج تركيا |
قد يُفرَض حظر دخول بناءً على تقييم جرى أثناء وجود الأجنبي خارج تركيا. |
|
إجراءات مرتبطة بتصريح الإقامة أو التأشيرة أو وضع الدخول |
إذا كان الشخص مقيماً في تركيا وأفضت التقييمات الأمنية خلال هذه المدة إلى نتيجة سلبية، فيمكن فرض الرمز. |
ولذلك من المهم أن يكون بإمكان الشخص الدفاع عن نفسه ومواجهة الإجراء بحجج قانونية سليمة.
قد يختلف أثر تطبيق رمز G-82 باختلاف ما إذا كان الأجنبي داخل تركيا أو خارجها. وفيما يلي أبرز الآثار:
وبالنظر إلى هذه الآثار، يصبح التدخل القانوني السريع والفعّال ضد رمز G-82 أمراً بالغ الأهمية.
يمكن لمن طُبِّق عليه رمز G-82 أن يسلك عدة طرق قانونية لطلب رفعه. وفيما يلي الخطوات:
1) الاعتراض / الشكوى
يمكن تقديم اعتراض خطّي إلى الجهة الإدارية التي فرضت الرمز. ويجب أن يتضمن الاعتراض:
يتعيّن على الإدارة الرد خلال 30 يوماً. وإذا لم يصل ردّ، يُعدّ ذلك رفضاً. ويجب رفع دعوى في نهاية اليوم الثلاثين، وإلا سقط الحق في التقاضي. ومن المهم أن تكون العريضة واضحة وسليمة ومفهومة؛ وإلا فقد تستخدم رئاسة إدارة الهجرة هذه العريضة ضد مقدمها عند رفع الدعوى. لذا ينبغي أن تكون العريضة دقيقة وواضحة وسليمة.
2) رفع دعوى إلغاء أمام المحكمة
إذا رُفض الاعتراض أو لم يُجب عليه، فيجب رفع دعوى إلغاء خلال 60 يوماً؛ وإلا سقط الحق في رفع الدعوى.
3) دعوى إلغاء قرار الترحيل
إذا صدر قرار ترحيل مع تطبيق الرمز، فيجب رفع دعوى مستقلة لإلغاء قرار الترحيل.
4) الاعتراض على قرارات التوقيف الإداري أمام قاضي الصلح الجزائي
إذا صدر قرار توقيف إداري مع الرمز، يمكن الاعتراض عليه أمام قاضي الصلح الجزائي.
5) التظلّم الدستوري / المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان
بعد استنفاد طرق الطعن الداخلية، يمكن تقديم تظلّم فردي إلى المحكمة الدستورية، مع التمسك بحجج انتهاك الحقوق (الحق في التقاضي، الحق في محاكمة عادلة، إلخ).
وفي مرحلة لاحقة، يمكن اللجوء إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (رقابة قضائية دولية).
لتحقيق رفع الرمز بنجاح، يُراعى ما يلي:
1) ما هو رمز التقييد G-82 وماذا يعني؟
رمز التقييد G-82 هو رمز أمني وحظر دخول تطبّقه رئاسة إدارة الهجرة في جمهورية تركيا على الأجانب الذين يُعتبرون مرفوضين من ناحية الأمن القومي أو توجد شبهات استخباراتية بهذا الصدد.
عند تطبيقه:
2) في أي الحالات يُفرض رمز التقييد G-82؟
قد يُفرض رمز G-82 في الحالات التالية:
تُجرى هذه التقييمات عادةً بسرّية، وقد لا تُذكر الأسباب صراحةً للشخص.
3) ما مدة سريان رمز G-82؟
غالباً ما يكون رمز G-82 غير محدد المدة.
ولا يُزال من النظام من تلقاء نفسه ما لم يُرفع إدارياً أو بحكم قضائي.
وفي بعض الحالات النادرة قد تحدّد الإدارة مددًا خمسية أو عشرية إذا كانت الشبهة مقصورة على واقعة أو فترة بعينها.
لكن عملياً تبقى معظم رموز G-82 مستمرة دون أجل.
4) هل يمكن رفع رمز G-82؟
نعم.
يمكن رفع رمز G-82 عبر الاعتراض أو دعوى الإلغاء أو المراجعة الإدارية العليا.
خطوات التنفيذ:
5) ما المستندات اللازمة لرفع رمز G-82؟
تُعدّ اكتمال الوثائق أمراً جوهرياً لإقناع الإدارة أو المحكمة.
6) هل يمكن لمن لديه رمز G-82 دخول تركيا؟
في الظروف العادية لا.
إذا كان رمز G-82 فعّالاً في النظام، فلن يُسمح بدخول الأجنبي عبر الحدود.
لكن توجد استثناءات:
7) ما سُبل الطعن القانونية ضد رمز G-82؟
8) ما القوانين التي يستند إليها رمز G-82؟
يستند رمز G-82 مباشرةً إلى قانون الأجانب والحماية الدولية رقم 6458.
لا سيما:
كما تُطبَّق أحكام قانون أصول المحاكمات الإدارية (İYUK) في دعوى الإلغاء.
9) هل يمكن الحصول على قرار بوقف تنفيذ رمز G-82؟
نعم.
عند رفع دعوى الإلغاء يمكن طلب وقف التنفيذ من المحكمة، بما يضمن تعليق تطبيق الرمز مؤقتاً حتى الفصل في الدعوى.
ويستلزم وقف التنفيذ توافر شرطين معاً:
عند تحقق الشرطين، يمكن للمحكمة تعليق تطبيق الرمز مؤقتاً.
10) كم يستغرق رفع رمز G-82؟
تتفاوت المدة باختلاف ردّ الإدارة وحجم عمل المحكمة ونطاق الملف:
وأفضل ما يُسرّع الإجراءات هو اكتمال المستندات وبناء دفاع مهني.
11) هل تُفرض رموز G-82 عن طريق الخطأ؟
نعم، لكن ذلك نادر جداً.
فقد تفرض الإدارة رمز G-82 خطأً بسبب معلومات غير صحيحة أو سجلات استخباراتية قديمة أو تشابه أسماء.
وفي هذه الحالات:
12) ما الفرق بين رمز G-82 ورمز G-87 وغيرها؟
|
الرمز |
التعريف |
النطاق |
|
G-82 |
خطر على الأمن القومي |
يعتمد غالباً على الاستخبارات/القضايا الأمنية |
|
G-87 |
خطر على الأمن العام |
أوسع نطاقاً؛ سلوك يهدد النظام العام |
وبعبارة أخرى، يُعدّ G-82 من أشد رموز التقييد ارتباطاً مباشراً بالأمن القومي.
13) ماذا يحدث بعد رفع رمز G-82؟
بعد رفع الرمز:
لكن قد يبقى أثر أرشيفي للسجل القديم؛ لذا يُستحسن توضيح الأمر في الطلبات اللاحقة.
14) ما الاستراتيجية القانونية الأكثر فاعلية لمن لديهم رمز G-82؟
15) أكثر الأخطاء شيوعاً بخصوص رمز G-82
قد تؤدي هذه الأخطاء إلى رفض الدعوى أو إطالة الإجراءات.
16) هل توجد سوابق قضائية بخصوص رمز G-82؟
نعم.
قضت مجلس الدولة (Danıştay) ومحاكم الإدارة بأن الإدارة يجب أن تقدّم أدلة ملموسة حتى في القرارات المبنية على معلومات استخباراتية سرّية.
فإذا عجزت الإدارة عن إثبات أساس الرمز، أُبطِل القرار.
17) هل يؤثر رمز G-82 على أفراد الأسرة؟
نعم، بشكل غير مباشر.
إذا كان لدى الزوج/الزوجة أو الأطفال أو الأقارب المقرّبين رمز G-82، فقد تُسفر تحريات الأمن في طلبات لمّ الشمل أو الإقامة عن نتائج سلبية.
ولذلك فإن رفع الرمز مهمّ للشخص ولأفراد أسرته أيضاً.
18) هل من الضروري توكيل محامٍ في قضايا رمز G-82؟
ليس إلزامياً، لكنه موصى به بشدة.
فالإجراءات تنطوي على معلومات استخباراتية سرّية ووثائق إدارية ومواعيد قانونية.
ويمكن للمحامي المحترف إدارة الطلبات الإدارية والقضائية على نحو سليم ورفع فرص النجاح.
